A multinacional STARBUCKS COFFEE CHILE é condenada no Chile por violações à liberdade sindical

PRÁTICAS ANTI-SINDICAIS

A multinacional STARBUCKS COFFEE CHILE é condenada no Chile por violações à liberdade sindical

(*) Luiz Salvador

Em decisão final o Tribunal de Apelações do Chile condenou a empresa STARBUCKS COFFEE CHILE a pagar 11 milhões de pesos por práticas anti-sindicais, violando-se o direito de liberdade sindical.

 Práticas anti-sindicais ainda fazem parte da vida dos trabalhadores no Chile, que, na maioria das ocorrências  não são denunciadas, por medo de perderem seus empregos, transformando esse fato em um grande poder dos empregadores, submetendo seus trabalhadores a laborarem em condições desajustadas, com trabalho indigno e precarizado.

Mesmo assim,  apenas no primeiro semestre de 2011,  75 empresas sofreram processo administrativo e judicial pelas repudiadas práticas anti-sindicais violadoras dos direitos dos trabalhadores à liberdade sindical e a uma negociação coletiva equilibrada, de acordo com informações fornecidas pelo Departamento do Trabalho. Dentre as condenações, além do fator econômico com imposição de multas, a Starbucks foi compelida a fazer um treinamento de pelo menos 12 horas a seus gestores sobre o direito coletivo e sobre as normas legais que asseguram o direito a todos os trabalhadores de liberdade e autonomia sindical.

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Los empresarios salen al pizarrón: prácticas antisindicales son duramente criticadas y algunas empresas incluso son acusadas judicialmente

María Cristina Prudant

Cambio 21 – 11 de diciembre de 2011

No han pasado de moda y así lo ratificó el último fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago, que condenó por esta causa a la empresa multinacional Starbucks Coffee Chile a pagar 11 millones de pesos de multa, ya que intervino en un proceso de negociación colectiva, y a tomar clases de sindicalismo...

Las prácticas antisindicales siguen siendo parte de la vida de los trabajadores, quienes –muchas veces– no hacen las denuncias, por temor a perder sus trabajos. Es, especialmente en este punto, donde radica la fuerza de los empresarios. Aún así, sólo en el primer semestre de este año 75 empresas fueron sancionadas por los tribunales laborales por incurrir en estas ilegalidades, según información proporcionada por la Dirección de Trabajo.

 El caso más singular, últimamente, es el de Starbucks, en que un fallo judicial obliga a la compañía a realizar a los gerentes, dentro de un plazo de seis meses, una capacitación de al menos 12 horas sobre "libertad sindical". Esta debe estar a cargo de un profesor universitario de Derecho del Trabajo, que tenga alguna publicación, o especialidad en Derecho Colectivo.

 El diputado Tucapel Jiménez [PPD-Partido por la Democracia] asegura que "la cantidad de empresas que ejercen prácticas antisindicales es mucho mayor que las 75 que se publicaron. Hay trabajadores que no denuncian; hay muchos que no se pueden asociar a un sindicato y que nunca denuncian este tipo de prácticas".

 "Este no es un tema nuevo. Viene sucediendo por muchos años en Chile. Y nosotros, más que lamentarnos, hoy lo que deberíamos hacer es legislar sobre la materia. Sabemos perfectamente que son muchas las empresas que hacen prácticas antisindicales, que amedrentan a los trabajadores para que no entren al sindicato, que despiden a dirigentes con fuero sindical. Son prácticas día a día. Lo que tenemos que hacer es primero legislar para el presente, elevar las multas, porque son irrisorias. Hoy las empresas pagan la multa sin ningún problema y siguen haciendo este tipo de prácticas", continúa a comentar el integrante de la Comisión de Trabajo a Cambio21.

Lo importante es la reforma laboral

 Según Jiménez, se necesita un cambio cultural profundo en los empresarios, ya que ellos tienen que internalizar que para los trabajadores es necesario sindicalizarse. "La empresa tiene que entender que los sindicatos son necesarios, que el crecimiento o desarrollo de cualquier empresa tiene que ser de la mano de los trabajadores, no en contra de ellos, y ellos tienen el legítimo derecho de asociarse en un sindicato. Por lo tanto, merecen todo el respeto. Ese es un cambio cultural que yo no sé cuánto tiempo va a tomar en Chile. Hay empresas que son muy buenas, pero hay otras que no han aprendido ni entienden lo que significan los trabajadores", precisa.

A juicio del diputado, entre las medidas que deberían aplicarse en un futuro cercano está aumentar la fiscalización para el presente y eso significa inyectar más recursos a la Dirección del Trabajo, para que pueda fiscalizar. También, menciona elevar el monto de las multas.

 "Lo que se necesita en Chile es una gran reforma laboral que aborde estos temas, negociación colectiva, todas las demandas laborales, para que de una vez por todas el País empiece a terminar con las desigualdades. Yo creo que ese es el problema de fondo hoy: la desigualdad que existe en el País y la imposibilidad que tienen los trabajadores de negociar colectivamente para hacer valer sus demandas", puntualiza el parlamentario.

No existe negociación limpia

La fuerza de trabajo en el País es de alrededor de siete millones de personas, de las cuales, –según las últimas cifras de la Dirección del Trabajo– el 13,9% está sindicalizado.

En opinión de Cristián Paiva, economista de la Fundación Instituto Estudios Laborales de la CUT, ese número es muy bajo. "Pero, si empezamos a desmembrar un poco las cifras, de estos siete millones tenemos que la pequeña y mediana industria en Chile tiene más o menos el 80% de los empleos y estas empresas tienen en promedio menos de diez trabajadores y las pequeñas tiene dos o tres. El 80% de siete millones viene a ser 5 millones 600 mil y me queda un millón 400 mil trabajadores posibles de sindicalizar. Le ley dice que tú puedes formar un sindicato con un mínimo de ocho personas. En todas esas pequeñas y medianas empresas es imposible sindicalizar a esos trabajadores, porque están impedidos por la ley. Por lo tanto, la sindicalización de trabajadores en Chile redunda más o menos entre 1.600.000 a dos millones que son posibles de sindicalizar, y si revisamos ese 13.9 % la cifra sube bastante. Podríamos decir que la sindicalización en Chile es positiva, es buena, es alta para aquellos trabajadores que se pueden sindicalizar".

 Paiva explica a Cambio21 que concuerda en que las prácticas antisindicales en Chile "son históricas, después de la Dictadura. Porque los empresarios se han creído siempre que tienen una defensa, la única defensa que es la obsesión, la presión. Realmente, son soldados del capitalismo", asevera.

 Como asesor de sindicatos en período de negociación colectiva afirma "Actualmente es imposible tener una negociación sin que existan presiones antisindicales. Ninguna negociación colectiva ha sido limpia. Hay un grupo que no sabe lo que es una práctica antisindical; o sea, es por desconocimiento. Pero, otros lo hacen abiertamente, sabiendo lo que son porque, total, no les va a pasar nada. Les cobrarán una multa, y ¿cuánto sale? Nada".

 "La forma de apagar este tipo de cosas es abriendo la negociación real; o sea, por sectores, por ramas, sacándola de las cuatro paredes de la empresa. Hoy por hoy, como está la negociación, eso va a seguir ocurriendo. Lo aseguro", recalca el economista.

Sindicalismo es rudimentario

 Paiva agrega que el actuar de los empresarios, también, "Tiene que ver mucho con el poder de los sindicatos. Una crítica al sindicalismo chileno es que aún sigue siendo muy rudimentario, no hay una profesionalización de ello. Entonces, por eso ocurre este tipo de cosas".

 Algunas de las prácticas en las que más incurren las empresas y por las que han sido multadas son el despido de trabajadores con fuero sindical, conductas para debilitar u obstaculizar el funcionamiento de un sindicato, hostigamiento a dirigentes y la discriminación a quienes se afilien a estos movimientos, entre otras.

 Por su parte la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) valora la resolución judicial de casos como el de Starbucks. Para el presidente de la CUT, Arturo Martínez, lo que falta por hacer es cambiar el fondo y aumentar las multas para evitar este tipo de prácticas. Una de las medidas que pide aplicar es que la entidad infractora quede fuera de procesos de licitación pública por dos años.

 Según Martínez, las cifras sobre prácticas antisindicales no reflejan la realidad, dado que contemplan sólo a las compañías que cuentan con sindicatos. "Esta cifra hay que multiplicarla por una ene cantidad de empresas donde no hay sindicato, cosa que la Directora del Trabajo oculta, o no dice", recalca.

 El dirigente agrega que "En Chile no hay libertad sindical. En nuestro país hay un Estado que ampara la persecución sindical, porque a estas empresas no se les sanciona debidamente; las empresas pagan la multa y siguen violando la ley".

"La inequidad se acaba con sueldos fijos dignos"

"La inequidad social no se va a terminar en este país mientras no haya una real negociación colectiva, una posibilidad cierta, libre, sin hostigamiento, de poder negociar colectivamente de parte de los trabajadores. O sea, esta idea de que la inequidad se termina o se acorta vía subsidios no da más. La inequidad se corta con sueldos dignos, no con ingresos familiares éticos, ni ingresos familiares dignos. ¡No señor! Con ingresos remuneracionales, con el producto de mi trabajo digno".

 Así de tajante es la ex Directora del Trabajo Patricia Silva, quien parte por precisar, también, que "el tema de las prácticas antisindicales es uno de los principales obstáculos que tiene el diálogo social que debería existir en el ámbito laboral".

"Son un verdadero atentado contra garantías fundamentales básicas, como la libertad sindical, que comprende el derecho a organizarse y participar libremente y sin presión alguna en una organización de trabajadores y, también, a negociar colectivamente", comenta la abogada a Cambio21.

Mejores herramientas

 Según ella explica, en nuestro ordenamiento jurídico se ha avanzado en cuanto a herramientas legales para efecto de que los tribunales –primero– tengan una herramienta más eficiente para poder investigar, conocer los antecedentes y luego fallar en el marco del nuevo sistema de justicia laboral que, "La verdad que es un sistema que ha operado muy bien, ha cumplido el objetivo que se tuvo en vista cuando se diseñó y se implementó".

 Patricia Silva afirma "Hoy hay un procedimiento claro donde se puede hacer una denuncia. El tribunal tiene un procedimiento especial, lo tiene tipificado; o sea, hay una clara expresión del Estado de Chile, a través de sus leyes, de que rechaza la conducta antisindical, la práctica desleal en el proceso de negociación colectiva".

 La abogada laboralista puntualiza que "La responsabilidad social empresarial número uno de las empresas es con las condiciones laborales de mis trabajadores, respetar sus derechos individuales y colectivos y, por lo tanto, enfrentar las negociaciones limpiamente, reconociendo al otro como contraparte en un proceso especial y altamente sensible, como es la negociación colectiva".

 Las sanciones que existen hoy se pueden categorizar en tres: la multa –cuyo "impacto patrimonial es nulo"–, excluir a la empresa de la lista de proveedores del Estado, que es Chile Compra –"eso les afecta"–, y sanciones reparatorias a la propia organización perjudicada.

Subir los costos

 Otro aspecto que destaca la ex Directora del Trabajo – que podría servir en el tema de las sanciones – es que, en el fallo, los jueces pudieran aumentar algunos puntos porcentuales al resultado de la negociación, si se constata que hubo práctica antisindical en el proceso de negociación: "Estoy segura que si el juez pudiera subir el costo de esa plantilla por una práctica desleal a la negociación por parte del empleador, se cuidarían mucho más".

 La abogada señala que la reforma laboral es un tema antiguo; los diagnósticos están más que claros y no se ha hecho nada. En cuanto a la negociación colectiva, "El derecho de reemplazo en el caso de huelga es romper con la única herramienta que tienen los trabajadores para presionar y poder lograr un incremento mayor a lo que ofrece el empleador. Hay una mala normativa de negociación colectiva. Basta de diagnósticos: que se haga una reforma a la negociación colectiva. Proyectos ha habido muchos, pero han dormido en La Moneda".

Los 75 de la lista

 Dentro de la lista de empresas condenadas por tribunales por prácticas antisindicales aparece con un castigo por 11,5 millones de pesos Disal Chile Sanitarios Portables S.A., por "actos de hostigamiento contra la organización sindical, despido de socios y actos de injerencia".

 Algunos de los sancionados son la AFP Provida y los operadores de Transantiago Redbus, Gran Santiago, Subus y Buses Metropolitana. La Justicia, también, falló en contra del Colegio Médico, el supermercado Líder –de Valdivia–, el Banco Falabella, el Servicio de Salud Metropolitano Occidente, la Corporación Municipal de Ancud, el Stadio Italiano y la Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú, entre otras.

 Además, en esa lista de trasgresores figuran las empresas mineras Xstrata y Meridian; la embotelladora Coca-Cola, Polar La Serena; el ex futbolista Javier Margas; Calzados Guante; Ópticas GMO; pinturas Sipa y Watt's.

 También, se contabiliza el Sindicato Nº1 de Madeco, que fue sancionado por prácticas antisindicales, contra dos dirigentes de la organización.

http://www.cambio21.cl/cambio21/site/artic/20111210/pags/20111210014830.html

(*) Luiz Salvador é advogado trabalhista e previdenciarista em Curitiba-Pr, Ex-Presidente da ABRAT (www.abrat.adv.br), Presidente da ALAL (www.alal.com.br), Diretor do Depto. de Saúde do Trabalhador da JUTRA (www.jutra.org), assessor jurídico de entidades de trabalhadores, membro integrante, do corpo técnico do Diap, do corpo de jurados do TILS – Tribunal Internacional de Liberdade Sindical (México), da Comissão Nacional de Relações internacionais do CF da OAB Nacional e da Comissão de “juristas” responsável pela elaboração de propostas de aprimoramento e modernização da legislação trabalhista instituídas pelas Portarias-MJ 840, 1.787, 2.522/08 E 3105/09, E-mail: luizsalv@terra.com.br, site: www.defesadotrabalhador.com.br